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2012年文化创意产业提升发展运行机制研究

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发布时间:2012-10-9   浏览次数:436

  文化创意产业,是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业,强调一种主体文化或文化因素依靠个人(团队)通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。我国文创产业正处于重要的历史发展时期,它的进一步提升发展已成为改造传统产业、促进发展转型升级的重要途径。从国内外情况看,创意产业提升发展的影响因素是复杂多样的,而不同的国家和地区,因其发展的现实情况不同,在产业发展一般规律的作用之下,仍有不尽相同的现实因素及富有特色的组合,因此也使得产业发展的模式和特点不尽相同。本文基于对相关情况的调研,对我国文创产业运行机制的构建,提出以下几点建议性思考。


  一、政策与市场双轮驱动


  政策拉动作用是我国文创产业发展的一大特色,其政策(包括政府行政)作用的广度和深度,远远超过了其他国家在这方面的举措,而市场对产业发展的作用则明显偏弱。虽然市场的作用不是万能的(在金融危机来袭之际,政府的宏观调控往往起到关键性的作用),但是在正常条件下,市场机制的调节作用比政策及行政的运作,对产业发展具有更为深刻、持久的影响。针对我国文创产业在当前发展中存在重“市长”轻市场的倾向,在提升发展文创产业中,应基于各地的现实条件,特别注重做好市场的发育与发展;既要发挥政策对产业拉动的优势,又要做到产业与市场互动促进,使政策与市场双轮驱动。


  创意无处不在,它既体现于专业领域,更体现在日常生活的方方面面。创意产业提升发展的市场非常之大。因此,市场的发育与发展,既要考虑专业性又要考虑普及性。尤其要通过对本地历史文化与现实发展的调查研究,通过日常生活方式与文化创意的连接,为创意产业的提升发展提供最广阔的市场空间。同时,还可以通过多种方式及载体,在青少年中大力普及文化创意素质的教育与培养。杭州近10余年来,通过在学校开设文化创意课程,通过开辟大学生文化创意园区和各类文化创意街区,以及政府对于创意产业发展和就业采取一系列积极有效的推动政策等,为创意产业发展打下了坚实的社会基础,培养了后备力量。2010年5月,杭州市委办公厅、政研室“文化创意产业发展课题调研组”基于提升杭州城市文化创意基础,进一步营造创意产业发展社会氛围的想法,在走访实践的基础上,联合相关媒体、行业、研究机构及管理部门,积极探索在杭州的主流电视媒体打造《创意杭州》栏目。通过这一举措,一方面宣传杭州文创产业发展,提升其社会形象及影响力;另一方面挖掘并展示杭州的城市生活以及蕴藏在普通市民生活中的创意元素,力求通过这一电视栏目运作,构建产业与市场、产业与社会的互动推进机制。


  二、宏观与微观齐步治理


  纵观创意产业兴起与发展,是一个宏观、中观与微观交互作用的过程。从我国文创产业的发展历程来看,政府宏观政策及产业发展规划的整体影响,仍然在目前发展中发挥着重要的推动作用,而中观层面各相关专业领域的协同并不充分到位,微观层面上企业的运作水平也亟待提升。针对当前存在的重园区规划轻企业治理的倾向,应当出台相关政策、输送管理人才,提高文创企业的管理能力与整体治理水平;尤其要借鉴国外经验,抓“产、观、学”结合,培养和应用创意产业发展急需的综合性人才,进一步推动创意企业的内部建设和外部合作;要根据创意企业的特点,在企业组织架构和运行机制的构建上积极开展探索实践,努力形成一条既符合创意产业发展规律,又融合东方组织运行特色的企业管理之道。通过宏观与微观齐步治理,达到创意产业提升发展。


  以杭州的经验为例。近年来,它一方面通过发挥环境和地域优势,积极引进国内一流的创意企业,又通过企业运作,为一流的创意人才搭建发挥作用的平台,形成了城市—产业—企业—人才彼此交互推动的良性发展格局;另一方面,在文创组织中积极探索复合型社会组织的新型组织运行模式。这种新型组织的表征是,社会中不同的机构或单位(包括不同的成员个人)围绕组织目标,形成组织架构重叠、人员交叉兼职的运行方式,其本质是成员之间通过彼此主动关联、特色优势互补,结成横向平等的关系,目的就在于发挥成员在组织中的主动性、积极性,并且确保使成员的个性与特色优势能够得到充分表达,相关社会资源得到整合发挥。新型组织架构和运行机制的探索提供了创新的组织载体。创意企业呈现关系扁平化和规模趋小化,同时又要求自身更加开放,从而在产品生产上形成“小团队,大制作”的运行格局;在创意人才的作用发挥上形成更加完善的动力机制。杭州的复合型组织架构与运行机制的实践,为创意人才与创意企业、创意产业的融合,为创意企业治理提供了有益的经验。

中商情报网《2012-2016年中国文化行业投资前景分析报告


  三、民生与民主携手共进


  国内文创产业是在当前社会阶层、群体日趋分化,社会生活日趋多元的条件下进一步发展的。在这样的背景下,创意产业的提升发展,无论是在宏观及中观层面上社会部门之间的协同推进,还是在微观层面上企业的科学治理,都必须更加注重不同社会主体的合作与参与,注重合作参与的民主性和主动性。并且,这也是创意产业自身发展的要求。而民主参与的根本目的,在于民本,在于提高民生的水平与品质。因此,要在实施创意产业与企业民主化治理的过程中,防止产生脱离产业提升发展的形式主义民主。产业民主化治理是手段,其目的在于通过提升创意产业,促进经济发展转型升级,最终达到造福民生的目标。


  杭州市从2009年正式实施民主促民生的发展战略,已经惠及城市发展的诸多领域。2009年至2010年连续两年,杭州市委办公厅、政研室围绕民主促民生战略,发动机关全体干部以对基层的走访实践为工作载体,进行了“民主民生互动平台”和“民主民生工作机制”的构建工作。“文化创意产业发展课题调研组”以构建民主民生互动机制为目标,从宏观政策、产业规划、行业企业、产业延伸、市场环境等主要环节,对杭州文创产业的发展情况进行了考察调研。在此过程中,课题调研组重点开展了两项工作:一是以创建《创意杭州》电视栏目为载体,吸引党政界、知识界、行业界、媒体界等各界专家参与合作,围绕宣传创意产业发展和展示市民的创意生活方式,建立文化创意与城市生活的紧密互动,形成产业与市场的对接机制;二是围绕“民主民生工作机制”的构建,在文创产业发展课题的调查研究中,以“创意沙龙”的形式,尝试建立综合性社会组织,调动社会各界参与发展创意产业的积极性,达到民主参与和民生发展携手共进。


  四、城市与行业互动提升


  城市不但为创意产业提供了主要发展空间,还为其提供创意的重要来源、产业发展的各种配套条件及氛围,以及产业发展强大的产品消费市场。目前,我国众多城市在不断发展的城市化进程中,都把创意产业作为城市发展新的增长点,并给予大量的投入。如同在城市化进程中需要防止盲目扩张一样,创意产业的提升发展也要防止脱离条件盲目推进,尤其要防止只注重园区、基地等硬件建设,而忽视产业、产品内涵,企业品牌等软件提升的问题。


  对创意产业而言,文化内涵、理念、品牌等软实力的发展尤显重要。新世纪以来,杭州市在努力打造“生活品质之城”城市品牌的同时,通过实施品牌化战略,形成了城市品牌和行业品牌、企业品牌的互动提升,有力推动了相关产业的发展。例如,杭州在打造动漫产业过程中,把“生活品质之城”与“动漫之都”两大品牌结合起来,通过“动漫之都”行业(产业)品牌丰富城市品牌的内涵,又通过“生活品质之城”的城市品牌建设带动“动漫之都”行业品牌的影响力提升。产业发展一旦与城市发展有机结合,就会产生出强大的驱动力。杭州市每年在城市层面上,通过以生活品质为主题的系列展评活动,整合包括文创产业在内的许多行业企业联动发展,不但提升了整个城市的创意水平与创新气质,而且有效带动了相关行业(产业)的品牌提升,为文创等新兴产业的提升发展,创造了极其有利的条件和氛围。


  五、 各界与产业联动发展


  目前,国内的文创产业园区虽然具备了一定的企业集聚功能,但是相关配套服务建设滞后,使创意与企业、产品与流通并未形成连贯发展的态势,更难以在创意与其他直接关联环节之间形成整体协同的效应,从而大大限制了创意产业的提升发展。如前所述,创意产业的延伸发展并非只是创意产业自身的事情,必须整合运用社会各部门、各领域的相关资源,才能做好产业延伸这篇重要文章,才能使创意产业的发展尽快走向成熟。


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